中央社
中國當局近年推出的連串政策導致不少廠商撤離珠江三角洲，面對這種情況，珠三角城市正憂慮當地的投資環境出現「空心化」。
廣東「南方日報」今天報導，由於原材料和勞動力價格上漲、加工貿易及出口退稅政策調整、人民幣持續升值等因素，傳統製造業基地珠三角正面臨巨大壓力。
報導引述東莞市經貿局副局長羅斌說，隨著一系列外貿政策的調整，曾經依靠加工貿易迅速崛起的珠三角不得不對加工貿易「一頭獨大」的經濟結構進行重新思考。
他表示，加工貿易企業都是「兩頭（原材料和市場）在外」，只有生產在中國大陸，如果遇到投資環境惡化，必將向其他地區轉移，從而造成當地產業「空心化」。
他說，目前珠三角產業向外轉移正在加速，為了避免「空心化」，促進傳統產業轉型升級和民營經濟發展壯大，成為不少珠三角城市的「著力點」。
據稱，因應這種新形勢，東莞不僅制定了推進產業發展的戰略和規畫，還專門設立了「產業技術進步基金」，每年安排人民幣六千萬元用於扶持和引導企業技術改造和創新，對名牌企業進行表彰和獎勵，大力扶持民營經濟發展。
羅斌舉例說，在產業升級上，佛山市南海區鋁型材產業的變化頗具代表性。
幾年前，南海還是「村村點火、家家冒煙」。為了推動鋁型材產業轉型，當地在鋁型材企業最為集中的大瀝鎮引進中國鋁業公司，結束了家家戶戶使用「小鍋爐」自行生產鋁錠的舊模式，降低了成本、能耗及污染，提高了產能。
目前，南海已經成為中國重要的鋁型材生產基地，當地一百四十多家鋁型材企業的產能占廣東的百分之六十、中國的百分之四十。
此外，南海專門成立了投資促進局負責收集世界產業及資本投資的動向，積極主動與急需外遷的台灣液晶面板廠商談判，去年引進了台灣奇美電子，南海由此獲得的上下游產業投資預計將超過二十億美元。
同時，藉著廣州汽車業迅猛發展的機遇，南海專門劃出汽車配件產業園，愛信精機、豐田紡織、本田變速箱等世界五百強企業已相繼在南海投資，形成了「廣州整車、南海汽配」的格局。
報導表示，各項經濟指標都表明，珠三角的產業結構調整已漸入轉折期。
報導引述廣東省社科院教授丁力說，珠三角經濟能否成功轉型，最令人擔憂的是創新主體的缺失，因為大量的加工貿易企業研發在外、銷售在外，等於是企業的「頭」和「腳」都在海外，廣東只是一個生產車間，因而缺乏自主創新的能力。
東莞市委常委、副市長江凌則表示，珠三角城市進行產業結構調整必須考慮香港以及廣州、深圳的因素，與這些地區中心城市互相補充，而不能盲目自求發展，不考慮全局。
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